第二十屆三中全會(huì)發(fā)布文件：19次提及“數(shù)據(jù)”“數(shù)字”

健全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。完善要素市場制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。完善促進(jìn)資本市場規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)制度。培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制，防止政府對(duì)價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)。健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。

專家觀點(diǎn) | 數(shù)字賦能：數(shù)字政府建設(shè)的三重向度

信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。新時(shí)代以來，我國數(shù)字政府建設(shè)取得了一定成就。在價(jià)值向度上，數(shù)字政府建設(shè)是賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐；在現(xiàn)實(shí)向度上，數(shù)字政府建設(shè)仍面臨器物層面的治理超載、區(qū)域失衡的協(xié)同困局、公眾參與的效度偏低等治理難題；從路徑向度上，數(shù)字政府建設(shè)的框架應(yīng)從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化，主要包括夯實(shí)技術(shù)治理，推動(dòng)共建共享；注重區(qū)域平衡，統(tǒng)籌協(xié)同建設(shè)；激發(fā)公眾活力，完善參與機(jī)制。未來數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)共建共享，縮小區(qū)域差距，鼓勵(lì)公眾充分參與，使人民群眾共享數(shù)字化發(fā)展紅利。

專家解讀｜數(shù)字中國建設(shè)三大抓手為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能

近日，國家數(shù)據(jù)局全文發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2023年）》。報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)2023年數(shù)字中國建設(shè)重要進(jìn)展和工作成效，緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全面呈現(xiàn)數(shù)字中國新特點(diǎn)、新模式、新趨勢。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字中國建設(shè)三大關(guān)鍵抓手，對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。

國務(wù)院原副秘書長江小涓詳解數(shù)字時(shí)代的公共治理：賦能和挑戰(zhàn)

1.政府可以得到更多實(shí)時(shí)和細(xì)顆粒度的數(shù)字化指標(biāo)，印證和判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。 2.傳統(tǒng)的環(huán)境治理以政府監(jiān)管為主，在數(shù)字時(shí)代，社會(huì)組織和公民都可以參與治理?，F(xiàn)在是“人在干，網(wǎng)在看，云在算”，來真格的，激勵(lì)向善，約束做惡。 3.數(shù)字技術(shù)迭代迅速，企業(yè)速生速滅，就業(yè)穩(wěn)定性差。一味發(fā)展技術(shù)還是保持企業(yè)穩(wěn)定，這其實(shí)是矛盾的。 4.數(shù)字邏輯有可能干擾人類價(jià)值觀和社會(huì)演進(jìn)。不受人類主觀影響的算法更加公正？靜態(tài)有可能，但是，動(dòng)態(tài)有問題。 5.在多種因素需要平衡考量時(shí)，便民、利民、不擾民是基礎(chǔ)，公民和市場主體權(quán)益保障是首要。

數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2023年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國的重要部署，國家數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)方面系統(tǒng)總結(jié)2023年數(shù)字中國建設(shè)取得的重要進(jìn)展和工作成效，展望2024年數(shù)字中國發(fā)展情況，編制形成《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2023年）》，今日正式發(fā)布

朱正威：用好縣域治理的“第一道安全閥”

縣域是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體，更是實(shí)現(xiàn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的“第一道安全閥”。伴隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的快速進(jìn)程，縣域也面臨著日益嚴(yán)峻的復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院朱正威教授在《國家治理》撰文指出，縣域應(yīng)急管理不僅要在戰(zhàn)略層面上統(tǒng)籌發(fā)展和安全，還要在具體實(shí)踐過程中處理好“硬建設(shè)”與“軟治理”的互構(gòu)關(guān)系、常態(tài)化治理與非常態(tài)應(yīng)急管理的轉(zhuǎn)換關(guān)系。統(tǒng)籌縣域發(fā)展和安全，應(yīng)通過增強(qiáng)縣域結(jié)構(gòu)性韌性、功能性韌性和保障性韌性來推進(jìn)縣域安全韌性建設(shè)、提升縣域應(yīng)急管理水平。