張小勁 陳波 | 以數(shù)據(jù)治理促進(jìn)政府治理：政務(wù)熱線數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“技術(shù)賦能”與“技術(shù)賦權(quán)”

應(yīng)用政務(wù)熱線系統(tǒng)是政府?dāng)?shù)據(jù)治理的重要舉措，分析利用政務(wù)熱線數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦權(quán)與技術(shù)賦能的關(guān)鍵。本文在對(duì)政務(wù)熱線數(shù)據(jù)的概念、基本特征、屬性、功能進(jìn)行界定基礎(chǔ)上，系統(tǒng)論述了數(shù)據(jù)治理促進(jìn)政府治理的機(jī)制。本文認(rèn)為，政務(wù)熱線數(shù)據(jù)由公眾主動(dòng)參與生成，其既是政府“用數(shù)據(jù)進(jìn)行治理”的新型數(shù)據(jù)資源，也是“對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理”的全新回應(yīng)對(duì)象；政府將數(shù)字技術(shù)嵌入科層制推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)再造與業(yè)務(wù)流程重塑，通過(guò)“以數(shù)感知”“依數(shù)治理”“循數(shù)決策”實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾訴求的敏銳把握、科層體制的有效激勵(lì)和公共資源的科學(xué)配置，從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)熱線數(shù)據(jù)對(duì)政府科學(xué)治理的技術(shù)賦能；政府以政務(wù)熱線數(shù)據(jù)的回應(yīng)率、解決率和滿意率為激勵(lì)指標(biāo)，建立起“上級(jí)政府—基層政府—社會(huì)”的治理體系，將公眾訴求與評(píng)價(jià)嵌入治理全過(guò)程從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)熱線數(shù)據(jù)對(duì)政府回應(yīng)治理的技術(shù)賦權(quán)。

八個(gè)關(guān)鍵詞 帶你一起回顧2022智慧城市

轉(zhuǎn)眼2022年已成為過(guò)去式，這一年中，我們經(jīng)歷了種種磨難與考驗(yàn)，同樣也收獲了諸多的喜悅與成果。智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是這一年國(guó)家政府積極推進(jìn)的項(xiàng)目，在這一年中取得明顯進(jìn)步。下面小編精選出八個(gè)關(guān)鍵詞，與大家一起來(lái)回顧2022年智慧城市建設(shè)的變化。

創(chuàng)新政府?dāng)?shù)據(jù)治理機(jī)制、壓實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)治理責(zé)任

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度?更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《數(shù)據(jù)二十條》），并提出要建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度。數(shù)據(jù)治理是充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作，要充分發(fā)揮政府和企業(yè)的創(chuàng)新精神和責(zé)任感，才能更好地應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的可持續(xù)發(fā)揮，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。下面就政府和企業(yè)在數(shù)據(jù)治理中各自應(yīng)該扮演的角色談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。?

第四屆中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展高層論壇舉行

12月25日，由清華大學(xué)國(guó)家治理與全球治理研究院、清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)科技戰(zhàn)略專委會(huì)主辦，中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社協(xié)辦的“數(shù)字治理科技賦能：中國(guó)式現(xiàn)代化與新時(shí)代社會(huì)治理實(shí)踐及理論創(chuàng)新探索”暨第四屆中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展高層論壇在線上舉辦。本屆論壇旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，面向“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。立足新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展時(shí)代背景，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的智能社會(huì)治理創(chuàng)新模式探索，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。

數(shù)字時(shí)代治理現(xiàn)代化研究報(bào)告-中國(guó)信息通信研究院

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用貫穿中國(guó)政府信息化建設(shè)的全過(guò)程，不斷推動(dòng)政府?dāng)?shù)字治理能力的改革和升級(jí)。根據(jù)中央政策部署背景，中國(guó)政府推動(dòng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程大致包括三個(gè)階段:早期信息化、電子政務(wù)和數(shù)字政府。在不同階段，政府對(duì)數(shù)字技術(shù)的掌握能力和應(yīng)用重點(diǎn)不斷變化。在“十四五”全面推進(jìn)數(shù)字化、智能化數(shù)字政府建設(shè)的新階段，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步升級(jí)。以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的智能化、自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用競(jìng)相涌現(xiàn)。

《全光智慧城市發(fā)展報(bào)告》（第3版）國(guó)家信息中心發(fā)布

2020年，國(guó)家信息中心發(fā)布了《全光智慧城市白皮書(shū)》，首次提出全光智慧城市發(fā)展理念。2021年，接續(xù)發(fā)布了《全光智慧城市發(fā)展報(bào)告2.0》，在全光智慧城市發(fā)展理念的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、算力經(jīng)濟(jì)、運(yùn)力經(jīng)濟(jì)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的關(guān)系，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與算力經(jīng)濟(jì)和運(yùn)力經(jīng)濟(jì)呈正相關(guān)，對(duì)應(yīng)提出城市數(shù)字化強(qiáng)度、計(jì)算精度、OTN光節(jié)點(diǎn)密度“三個(gè)度”之間的關(guān)系，即城市數(shù)字化強(qiáng)度與計(jì)算精度和OTN光節(jié)點(diǎn)密度呈正相關(guān)。全光智慧城市通過(guò)算力和運(yùn)力的廣泛協(xié)同，將全面拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。