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12月25日，由清華大學(xué)國家治理與全球治理研究院、清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院、中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會科技戰(zhàn)略專委會主辦，中國發(fā)展改革報社協(xié)辦的“數(shù)字治理科技賦能：中國式現(xiàn)代化與新時代社會治理實踐及理論創(chuàng)新探索”暨第四屆中國社會治理與發(fā)展高層論壇在線上舉辦。本屆論壇旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，面向“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步健全共建共治共享的社會治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。立足新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展時代背景，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的智能社會治理創(chuàng)新模式探索，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。
國家民政部原副部長顧朝曦、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長于洪君、清華大學(xué)黨委副書記向波濤、中國工程院院士肖龍旭等出席論壇并致辭。清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院院長彭凱平、國家民政部政策研究中心主任王杰秀、中國發(fā)展改革報社黨委書記、社長徐強(qiáng)、華中科技大學(xué)原黨委副書記歐陽康等向論壇召開表示祝賀，來自國家發(fā)展改革委、國家民政部等國家部委，清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)，地方政府和社會治理相關(guān)領(lǐng)域的嘉賓和學(xué)者等100余人參加論壇。
論壇與會嘉賓代表線上合影（部分）
論壇發(fā)布了《2022中國社會治理與發(fā)展指數(shù)（CSGDI）年度報告》及相關(guān)研究成果，與會專家學(xué)者聚焦社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞數(shù)字治理、智能社會、社區(qū)治理、公共安全、市域社會治理現(xiàn)代化等社會治理領(lǐng)域的重要議題開展學(xué)術(shù)交流和研討。
向波濤在致辭中表示，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能是新時期推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要任務(wù)，建設(shè)社會治理共同體是實現(xiàn)國家長治久安、人民安居樂業(yè)的重要舉措,需要以改革精神深入探索新時代社會治理理論與實踐創(chuàng)新之路。
清華大學(xué)黨委副書記向波濤致辭
肖龍旭在致辭中表示，社會治理是重大的時代議題，社會發(fā)展和美好生活是黨帶領(lǐng)人民長期追求的目標(biāo)，社會治理是實現(xiàn)社會發(fā)展和美好生活的保障。社會治理應(yīng)當(dāng)運用綜合的科學(xué)研究方法，深入研判社會治理宏觀、中觀與微觀的各種現(xiàn)實情況，探索新時代社會治理理論突破與實踐突破，不斷為實現(xiàn)人民對美好生活的向往作出更大貢獻(xiàn)。
中國工程院院士肖龍旭致辭
彭凱平在致辭中表示，社會治理現(xiàn)代化需要政府及時掌握真實的社會治理需求、并在此基礎(chǔ)上通過參與者協(xié)商做出回應(yīng)，需要保障多元主體掌握有效信息并有意愿、有能力、有渠道參與社會治理。數(shù)字技術(shù)在一定程度上重塑了政府、社會和市場主體之間的關(guān)系，賦能多元主體的跨領(lǐng)域協(xié)同的治理機(jī)制，推動健全共建共治共享的社會治理制度。要促進(jìn)技術(shù)迭代創(chuàng)新、優(yōu)化技術(shù)治理參數(shù)，用積極的社會心態(tài)開放包容、集思廣益，借助管理、制度與價值等多途徑實現(xiàn)多元互構(gòu)。
清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院院長彭凱平教授致辭
中國社會治理與發(fā)展指數(shù)服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，為政策分析和決策應(yīng)對提供參考支撐。論壇發(fā)布了《2022中國社會治理與發(fā)展指數(shù)（CSGDI）年度報告》。研究報告以“保持穩(wěn)健性、關(guān)注差異性、適應(yīng)新形勢”為邏輯主線，注重強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、創(chuàng)新路和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦流動性治理中經(jīng)濟(jì)增長和疫情擴(kuò)散的耦合關(guān)系，強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)社會治理新格局、智慧治理建設(shè)新飛躍和基層治理建設(shè)新突破。
清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院院長張成崗教授發(fā)布2022年指數(shù)報告
顧朝曦主持論壇學(xué)術(shù)發(fā)布和主旨報告環(huán)節(jié)。他認(rèn)為，社會治理現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。社會治理既要“智能化”也要“人性化”，要統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理和發(fā)展方式創(chuàng)新優(yōu)化，通過調(diào)動社會多元主體共同探索、協(xié)力共建，為中國式的現(xiàn)代化與新時代社會治理理論與實踐創(chuàng)新作出更大貢獻(xiàn)。
國家民政部原副部長顧朝曦主持主旨報告環(huán)節(jié)
于洪君作了《社會治理現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分》的主旨報告。他表示，自社會治理的概念正式提出以來，社會治理已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化總體進(jìn)程的重要組成、重要目標(biāo)和重要任務(wù)。社會治理一方面必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，另一方面要明確人民的核心地位，充分調(diào)動人民的積極性與主動性，充分調(diào)動每個細(xì)胞活躍性，實現(xiàn)矛盾化解在基層、穩(wěn)定創(chuàng)造在基層。要進(jìn)一步提高理論建設(shè)、提高對外交流合作，為全球治理體系改革貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗。
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長于洪君作主旨報告
華中科技大學(xué)原黨委副書記、國家治理研究院院長歐陽康教授作了《大數(shù)據(jù)時代我國社會治理智能化探析》的主旨報告。他表示，社會治理的智能化是適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的必然選擇，反映了中國特色國家治理現(xiàn)代化的光輝道路。探討社會治理的智能化在當(dāng)今時代具有極為重要的意義。他圍繞社會治理智能化具有的時代意義、社會治理智能化的重點和難點、社會治理智能化的算法問題、社會治理機(jī)制的共享整合問題以及社會治理智能化的法治化問題等作了介紹，并提出要進(jìn)一步真正實現(xiàn)以人為中心的社會治理。
華中科技大學(xué)原黨委副書記、國家治理研究院院長歐陽康作主旨報告
國家民政部政策研究中心主任王杰秀以《“四治融合”推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化》為主題，表示基層治理是國家治理與社會治理的基石，基層治理的現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化和社會治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。實現(xiàn)自治、法治、德治、智治的“四治融合”是中國特色基層治理體系的重要特征，也是被經(jīng)驗證明是行之有效的基層治理方式。在新的歷史時期，面對不斷出現(xiàn)的基層治理的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于基層治理的決策部署，切實把握基層治理的特性和規(guī)律，充分認(rèn)識基層治理面臨的新形勢，真正做到自治、法治、德治、智治相融合。
國家民政部政策研究中心主任王杰秀作主旨報告
清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國作了《構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)治理權(quán)責(zé)體系是當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)的核心內(nèi)容》的主旨報告。他從職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)確權(quán)定責(zé)的必要性和意義、從“三定”到“四定”確立職能部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)體系、構(gòu)建基于“三權(quán)分置”跨部門數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)機(jī)制等方面進(jìn)行了介紹。他認(rèn)為，數(shù)字政府的建設(shè)需要認(rèn)真審視政府各職能部門的數(shù)據(jù)責(zé)任，進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)的界定，將職能部門數(shù)據(jù)納入機(jī)構(gòu)管理工作體系，建立部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)體系，以便更好地破解政府?dāng)?shù)據(jù)共享的難題，實現(xiàn)基于部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)“三權(quán)分置”的政府?dāng)?shù)據(jù)共享機(jī)制。
清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國教授作主旨報告
中國發(fā)展改革報社黨委書記、社長徐強(qiáng)就《數(shù)字賦能社會治理匯聚中國式現(xiàn)代化新動力》作了主旨報告。他表示，中國式現(xiàn)代化與新時代社會治理要強(qiáng)化價值引領(lǐng)，堅持以人民為中心；加強(qiáng)頂層設(shè)計，加快培育數(shù)據(jù)要素市場；拓展大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，推進(jìn)公共服務(wù)縱深發(fā)展；協(xié)同多元主體，創(chuàng)新社會治理方式。數(shù)字化時代的社會治理既要有重視頂層設(shè)計、又要注重基層的實踐，既要重視體制性的大改革、也要重視機(jī)制性的微改革。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐，攜手共創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
中國發(fā)展改革報社黨委書記、社長徐強(qiáng)作主旨報告
北京師范大學(xué)社會學(xué)院黨委書記兼中國社會管理研究院副院長趙秋雁分享了《加快社會信用法治建設(shè)助力中國式現(xiàn)代化》報告。她從數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代社會信用體系建設(shè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、社會信用體系制度建設(shè)的主要進(jìn)展和成效、社會信用體系建設(shè)法治化不足的突出表現(xiàn)、“十四五”時期加快社會信用法治建設(shè)發(fā)展展望等方面進(jìn)行討論。
北京師范大學(xué)社會學(xué)院黨委書記兼中國社會管理研究院副院長趙秋雁教授作主旨報告
論壇專題報告環(huán)節(jié)，北京大學(xué)武漢人工智能研究院副院長呂鵬以《智能社會治理的核心邏輯——AI+社會模擬》為主題展示了大規(guī)模多智能體仿真訓(xùn)練模型，分享了技術(shù)路線構(gòu)建思路，介紹了通過仿真技術(shù)進(jìn)行特定場域特定城市的社會治理優(yōu)化內(nèi)容。清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院副院長嚴(yán)飛以《鄰治：附近的小世界》為題進(jìn)行了分享，指出數(shù)字社會帶來了社會臨場感的表征下降，推動社會治理現(xiàn)代化要充分調(diào)動公眾積極性，發(fā)揮出自下而上的治理活力。鄂爾多斯市、重慶市兩江新區(qū)、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、江西省南昌縣、濟(jì)南市章丘區(qū)等地方參會代表分別介紹了在智能社會建設(shè)、綜合指揮平臺搭建、智慧政法、基層治理模式轉(zhuǎn)型等社會治理方面的實踐經(jīng)驗探索和思考。
高校、地方政府嘉賓作專題報告
來源：央視網(wǎng)
來源：央視網(wǎng)
