2023年12月31日國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等12項重點(diǎn)行動，旨在充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2024年1月24日上午省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局副局長熊雄主講《數(shù)據(jù)要素市場創(chuàng)新》，從“學(xué)”政策與法律、“思”數(shù)據(jù)思維與風(fēng)險意識、“干”十項創(chuàng)新工程三個角度進(jìn)行全面深刻的解析，有力提升了業(yè)界對數(shù)據(jù)要素市場的理解。

公共數(shù)據(jù)授權(quán)建設(shè)運(yùn)營模式

各地正在進(jìn)一步加快推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，公共數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)要素的核心組成之一，具有體量大、類目多、高價值等特點(diǎn)，對提升公共治理水平和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重大推動作用，對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營為開發(fā)利用的主要方式，各地方和各行業(yè)正加快探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營并取得了積極進(jìn)展。公共數(shù)據(jù)授權(quán)建設(shè)運(yùn)營模式包括以下三種：

01、統(tǒng)一管理運(yùn)作的集約化模式

該模式由政府集中授權(quán)一家地方國有企業(yè)作為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營方，在數(shù)據(jù)主管部門的監(jiān)督管理下，開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺建設(shè)和公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用工作，形成可流通的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

02、集中管理獨(dú)立運(yùn)營的分散模式

該模式由數(shù)據(jù)主管部門制定公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用相關(guān)管理制度，統(tǒng)籌建設(shè)本區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺，并通過政府集中授權(quán)方式，引入一家地方國有企業(yè)作為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營方開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營工作。

03、集中管理分域運(yùn)營總分模式

該模式按行業(yè)領(lǐng)域劃分，由政府部門分別授權(quán)多家地方國有企業(yè)作為不同領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營方。在數(shù)據(jù)主管部門的監(jiān)督下，多家領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營方同臺發(fā)展，依托統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺，分領(lǐng)域進(jìn)行公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

建設(shè)運(yùn)營模式對比

三種建設(shè)運(yùn)營模式對比如下表，各地可結(jié)合公共數(shù)據(jù)的規(guī)模、發(fā)展的階段選擇合適的建設(shè)運(yùn)營模式，積極探索落實“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃。

來源：綜合中通信息南方設(shè)計、數(shù)字菁英網(wǎng)等資訊整理。