第十四屆全國人民代表大會第二次會議于2024年3月5日至11日在北京隆重舉行。全國人大代表、天億馬股份總經(jīng)理馬學沛以飽滿的政治熱情和強烈的責任擔當，全力以赴、忠誠履職，圍繞廣東高質(zhì)量發(fā)展大局，結(jié)合自身工作實際，在支持廣東省建設數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動數(shù)字低空建設，打造經(jīng)濟發(fā)展新增長點；支持自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關(guān)創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗區(qū)參照執(zhí)行等方面提出建議，得到國家層面有關(guān)部門積極回應，受到了媒體的廣泛關(guān)注。

3月5日，十四屆全國人大二次會議開幕會上，國務院總理李強作政府工作報告。當天會后，馬學沛接受了廣東電視臺及汕頭電視臺記者采訪，表示“今天我在人民大會堂現(xiàn)場聆聽總理所作的政府工作報告，內(nèi)心激動、倍感振奮。報告特別強調(diào)要深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。這對我們數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)注入了強心針，讓我們高科技數(shù)字化應用企業(yè)吃下了定心丸，我們將加大研發(fā)投入和數(shù)字化應用開發(fā)，推進服務業(yè)數(shù)字化，建設智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村?！薄疤貏e是報告中關(guān)于推動科技創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以及支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展的表述深有觸動，我接下來也會帶領企業(yè)緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)，催生新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”

會議期間，馬學沛深入研讀各項工作報告，領會精神實質(zhì)，聯(lián)系工作實際，積極踴躍發(fā)言。作為一位來自廣東汕頭的民營科技企業(yè)代表，經(jīng)過會前深入調(diào)研、精心準備，馬學沛領銜提交了3份代表建議，得到國家有關(guān)部門的積極回應，收到了來自中華人民共和國最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院的感謝信和反饋函。

一、關(guān)于支持廣東省建設數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

馬學沛認為，隨著國家層面不斷完善數(shù)據(jù)要素市場化配置與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面頂層規(guī)劃，全國各地紛紛發(fā)力，成立數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，建設數(shù)據(jù)交易場所，培育數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場將快速形成。廣東省出臺了一系列相關(guān)法規(guī)與政策文件，提出要推動數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，釋放廣東省海量數(shù)據(jù)價值，賦能實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；通過“數(shù)字灣區(qū)”建設，牽引帶動大灣區(qū)全面數(shù)字化發(fā)展，打造全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū)，數(shù)字化成為推動粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。綜合考慮廣東的實踐基礎和區(qū)位特色，建議國家支持廣東建設數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

馬學沛表示，希望國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部支持廣東先試先行，制定促進數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，特別是中小型數(shù)據(jù)要素型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，在人才引育、產(chǎn)業(yè)培育、資金補貼、創(chuàng)業(yè)融資、優(yōu)化環(huán)境等方面給予支持。建設廣東省數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，全面提升廣東省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚效應。支持廣東省在廣州、深圳、韶關(guān)、惠州等地試點建設數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，制定行之有效的實施方案，建立健全運營管理機制與考核指標體系，切實實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

二、關(guān)于推動數(shù)字低空建設，打造經(jīng)濟發(fā)展新增長點的建議

在2024年全國兩會上，整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是代表委員討論的熱點話題之一。隨著全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和科技不斷進步，低空經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài)，正逐漸嶄露頭角，成為推動經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的力量。馬學沛表示，建設數(shù)字低空是發(fā)展低空經(jīng)濟的先手棋和重要基礎，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。數(shù)字低空的天然全數(shù)字化、豐富場景、多領域技術(shù)融合、綠色環(huán)保的特點，以及其引領產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢的潛力，符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義，是典型的“新質(zhì)生產(chǎn)力”的代表。

為促進低空經(jīng)濟健康發(fā)展，馬學沛建議，加強數(shù)字低空發(fā)展政策引導，由數(shù)字化發(fā)展部門牽頭制定關(guān)于推動數(shù)字低空發(fā)展的意見，以政策引領推動數(shù)字低空發(fā)展，在粵港澳大灣區(qū)等有條件的地區(qū)開展數(shù)字低空試點。建設完善低空通信感知網(wǎng)絡、無人機識別、北斗定位導航等天地一體化網(wǎng)絡基礎設施，建立低空無人感知體系。打造統(tǒng)一低空數(shù)字底座，編制低空數(shù)字空域圖，建設數(shù)字低空專題庫，推動低空數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)共享應用。在國土資源勘查、城市管理、應急救援、 環(huán)境保護、水務監(jiān)測、交通疏導、氣象監(jiān)測等方面推廣使用無人機產(chǎn)品。

三、關(guān)于支持自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關(guān)創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗區(qū)參照執(zhí)行的建議

   今年政府工作報告提出要深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，打造對外開放新高地。馬學沛對此深有感觸，他表示，非常期待國家有關(guān)部門深入貫徹落實習近平總書記視察汕頭時提出的“做好新時代‘僑’的文章”重要指示精神，參照中央支持廣東自貿(mào)區(qū)，橫琴、南沙等地金融政策，結(jié)合汕頭發(fā)展實際，賦予汕頭在金融領域更大的改革權(quán)限，破解資源要素瓶頸，支持自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關(guān)創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗區(qū)先行先試，構(gòu)建開放型、高水平經(jīng)濟新體制，助力汕頭打造華僑華人與祖國發(fā)展深度融合的重要平臺。

馬學沛建議，希望國家賦予汕頭在金融領域更大的改革權(quán)限，支持“人民幣信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務”“一次性外債登記”“跨境理財通”“跨國公司本外幣一體化資金池”等金融創(chuàng)新業(yè)務在汕頭華僑試驗區(qū)試點，助力汕頭打造華僑華人與祖國發(fā)展深度融合的重要平臺。

全國兩會期間，全國人大代表，天億馬總經(jīng)理馬學沛在認真參會、積極履職的同時，接受了新華社、經(jīng)濟日報、南方日報、南方財經(jīng)、深圳特區(qū)報、上海證券報、東方財富網(wǎng)、汕頭日報、廣東電視臺、汕頭電視臺、學習強國汕頭學習平臺等中央和省內(nèi)多家主流媒體采訪，圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設等熱點話題，分享參會感受和體會。

3月11日下午，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。馬學沛表示：“總書記在參加江蘇代表團審議時，強調(diào)的‘看準了就抓緊干’更是吹響了我們腳踏實地、真抓實干、奮勇爭先的集結(jié)號。接下來就是要貫徹落實兩會精神，以實干擔當創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。今年政府工作報告提出，要深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟也是汕頭全力推動的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，天億馬作為智慧城市領域頭部企業(yè)，我們將加大智慧政務等領域的業(yè)務拓展，抓住‘鄉(xiāng)村振興”’ 特別是廣東‘百千萬工程’實施的機遇，打造‘數(shù)字鄉(xiāng)村’業(yè)務應用場景及解決方案，更好助力汕頭數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！蔽磥?，天億馬將持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，建功新時代。