法治日報記者 姜東良 梁平妮

法治日報通訊員 陳卓婭

今年以來,山東省濟寧市聚焦基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),以抓實“一個平臺、四個關(guān)鍵、兩支隊伍”為突破口,堅持全域統(tǒng)籌,持續(xù)發(fā)力,不斷完善“1+4+2”市域社會治理體系,持續(xù)擦亮濟寧“和為貴”社會治理品牌。

“黨的二十大報告為我們做好新時代各項工作提供了行動指南和根本遵循。我們將扎實推進(jìn)更高水平的平安濟寧法治濟寧建設(shè),持續(xù)完善‘和為貴’社會治理體系,堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,深化拓展網(wǎng)格化精準(zhǔn)治理,有效防范化解各類矛盾糾紛、風(fēng)險隱患,不斷提升社會治理效能?！睗鷮幨形Ｎ⒄ㄎ瘯洀垏拚f。

一個平臺實現(xiàn)事心雙解

濟寧強化整合資源、突出系統(tǒng)治理,聚力打造市縣鄉(xiāng)三級“和為貴”社會治理服務(wù)中心,大力推進(jìn)矛盾糾紛“一站式”調(diào)處化解,努力實現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門,最多跑一地”。

市縣鄉(xiāng)三級全部成立規(guī)范化、實體化的“和為貴”社會治理服務(wù)中心,中心掛綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心牌子,推進(jìn)政務(wù)熱線服務(wù)中心、公安網(wǎng)警支隊、互聯(lián)網(wǎng)信息中心等部門深度融合,構(gòu)建起“1+3+3”架構(gòu)的“和為貴”社會治理服務(wù)中心體系,實現(xiàn)“多中心合一”“一中心多用”。按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”原則,推進(jìn)信訪、法院、司法、公安、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門入駐,集信訪、調(diào)解、法律援助、困難幫扶等功能于一體,“一個窗口”受理群眾訴求,實現(xiàn)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”。

圍繞“事心雙解、群眾滿意”,將線上線下的群眾訴求全部納入一個平臺,建立群眾訴求網(wǎng)上分流轉(zhuǎn)辦、部門限時辦結(jié)、全程督辦回訪的閉環(huán)運轉(zhuǎn)流程。突出首問負(fù)責(zé)、監(jiān)測預(yù)警、會商研判等機制,采取現(xiàn)場辦理、聯(lián)合調(diào)處、跟蹤督辦等方式,統(tǒng)籌壓實各方責(zé)任。今年以來,全市共受理群眾訴求278.98萬件(次),按時辦結(jié)率達(dá)到99.97%。

四個關(guān)鍵夯實平安根基

濟寧通過抓好訴源治理、強化命案防控、深化區(qū)域協(xié)作、提升群眾滿意度四個關(guān)鍵,落實落細(xì)精準(zhǔn)治理,夯實平安建設(shè)根基,著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。

堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,將訴源治理工作納入平安建設(shè)工作大局。濟寧市委政法委統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),政法各部門加強協(xié)作配合,信訪、人社、住建等部門各司其責(zé),聚力加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,從源頭上減少訴訟增量。推行紅黃牌警示制度,實行月通報月排名,對訴源治理工作落后、連續(xù)3次紅牌警示的,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行約談。今年1月至11月,全市一審民商事案件收案數(shù)同比下降14.83%。

強化命案防控,整合村“兩委”成員、警務(wù)助理、網(wǎng)格員等群防群治力量,廣泛搜集各類“民轉(zhuǎn)刑”苗頭線索,加強鄰里勸導(dǎo)和情緒疏導(dǎo),堅決防止矛盾糾紛升級惡化。今年以來,濟寧命案發(fā)生數(shù)同比下降54.29%。

堅持“和為貴”理念,持續(xù)抓好魯蘇邊界微山湖地區(qū)平安穩(wěn)定工作,濟寧、徐州兩市及接邊6縣區(qū)共同維護(hù)打造了連續(xù)20年沒有發(fā)生有影響的糾紛和嚴(yán)重治安問題的和諧穩(wěn)定局面。今年11月,兩市共同簽訂《關(guān)于魯蘇邊界微山湖地區(qū)社會治理現(xiàn)代化協(xié)作框架協(xié)議》,推動雙方在打擊違法犯罪、矛盾糾紛調(diào)解等方面的溝通協(xié)作不斷向常態(tài)化、深層次發(fā)展。

實行群眾訴求日統(tǒng)計、周分析、月通報,定期對縣市區(qū)和市直部門出具“體檢報告”,對群眾反映的熱點、焦點問題及時下發(fā)提醒函,全力解決群眾訴求。今年以來,濟寧群眾訴求辦理回訪滿意率達(dá)到98.54%;上半年,全市刑事案件、治安案件接警數(shù)同比分別下降35.32%、9.48%。

兩支隊伍源頭定分止?fàn)?/font>