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本報記者蔣起東黃潔
沿著干凈整潔的胡同前行，路旁是停放整齊的車輛，“墻上博物館”一件件展品令游客目不暇接，“胡同主事”的照片和職責就公示在居民每天路過的地方……走進北京市通州區(qū)中倉街道蓮花寺社區(qū)，居民們熱情洋溢的笑容成為社區(qū)華麗蝶變的最美注腳。
近年來，蓮花寺社區(qū)以中倉街道工委提出的“四有四服務”（工委有驛站、支部有幫手、黨員有責任、居民有榜樣，走問式服務、協(xié)商式服務、網(wǎng)格式服務、智能式服務）基層黨建機制為抓手，充分發(fā)揮“胡同主事”社區(qū)工作法的積極作用，成功打通了基層社會治理的“最后一米”。
“黨的二十大報告指出，要堅持大抓基層的鮮明導向。我們在基層治理中，堅持黨建引領(lǐng)有力有序、服務保障有板有眼、胡同品牌有聲有色，努力解決好群眾身邊的每一件小事，讓群眾的生活更加有滋有味?！鄙徎ㄋ律鐓^(qū)黨總支書記高艷輝對《法治日報》記者說。
黨建引領(lǐng)筑基礎(chǔ)胡同主事解煩憂
“平常多注意，千萬不要在電暖器上搭濕衣服，這是火災隱患。”今年60歲的李淑華是蓮花寺社區(qū)回民胡同的“胡同主事”，11月17日上午10點半剛結(jié)束了疫情防控值班工作，她又馬不停蹄地走訪居民，了解他們的需求并宣傳消防知識。
提起李淑華，胡同居民何某滿是感激。他和妻子均因病喪失了勞動能力，只能靠80多歲老母親的退休金生活。李淑華主動上門了解情況，及時向社區(qū)反映，最終在社區(qū)的努力下，何某夫婦在政策允許的范圍內(nèi)辦理了殘疾證和低保，解決了一家人的生活困難。
記者了解到，像李淑華這樣熱心的“胡同主事”，蓮花寺社區(qū)里還有31名。
曾經(jīng)，蓮花寺社區(qū)是一個典型的老舊社區(qū)，轄區(qū)危房多、老齡人口多，困難群體多，基礎(chǔ)設(shè)施老化。2017年，中倉街道創(chuàng)新提出“主事體系”?！爸魇隆背鲎浴睹献?middot;萬章》——“使之主事，而事治，百姓安之，是民受之也”。蓮花寺社區(qū)以居民推薦、社區(qū)招募的方式，為16條胡同選出32名“胡同主事”，在他們的模范帶領(lǐng)下，社區(qū)精神面貌煥然一新。
“我們以中倉街道‘四有四服務’黨建機制中的‘黨員有責任’為主線，選拔出政治立場堅定、群眾信賴、講奉獻的老黨員、志愿者、熱心群眾作為‘胡同主事’參與社區(qū)治理。他們化身衛(wèi)生監(jiān)督員、安全管理員、矛盾調(diào)解員、文明倡導員、建議征集員，活躍在街巷的每一個角落?！备咂G輝介紹說。
民情日記手中拿社情民意全掌握
從2017年開始，社區(qū)為每一名“胡同主事”都配備了一本民情日記?！昂魇隆痹谌粘Ｗ咴L過程中，邊走邊記，及時掌握群眾訴求，生成臺賬，向社區(qū)協(xié)調(diào)資源，銷號解決。小到滅火器的擺放位置，大到房屋租售情況，事無巨細，小小一本民情日記，已然成為胡同工作的“大百科全書”。
翻開“胡同主事”、退休老黨員王玉敏手中厚厚的民情日記，記者發(fā)現(xiàn)了一張手繪的胡同平面圖，胡同里每家每戶都清晰標注。與之相配套，胡同里的獨居戶、殘疾戶、困難戶都被一一記錄在冊，黨員、復員軍人、志愿者的情況也一目了然，甚至家家戶戶的電動車使用情況都記得清清楚楚。
王玉敏說，詳細記錄是為了更好地開展服務。誰家有了矛盾，誰家燃氣還沒檢修，誰家電費忘了繳納，這些關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的雞毛蒜皮，她都會記在民情日記里，及時上門提醒、化解。胡同里獨居老人的情況，她不僅記在了本子上，更是記在了心里，每周都要上門走訪兩次以上，為老人們解決生活所需。
此外，社區(qū)還建立了“胡同主事”例會機制，每月召開一次例會，主事們將上級指示、方針政策都記錄在民情日記中，在會議上梳理問題，提出意見，會后及時向居民傳達。
“今年社區(qū)需要收繳煤改電設(shè)備保險并進行設(shè)備保養(yǎng)，有些居民不理解政策，于是我們召開了街道、社區(qū)、主事、廠家、居民代表多方參與的“胡同主事”會，為大家答疑解惑。會后，“胡同主事”們積極向居民解釋，趕在供暖季之前完成了全部工作，保證讓每戶居民都能度過一個溫暖的冬天。”王玉敏告訴記者。
居民議事家里坐協(xié)商自治好生活
老式收音機、手搖電話、搪瓷臉盆、理發(fā)推剪、老照片……一個個年代久遠的老物件陳列在透亮的櫥窗中，仿佛在靜靜地訴說著胡同往事。這里便是有著“北京最美街巷”之稱的熊家胡同。
原先的熊家胡同，只是蓮花寺社區(qū)一條普通街巷。2017年下半年，在“胡同主事”的帶動下，社區(qū)自發(fā)組織形成了“居民議事廳”，專門研究社區(qū)里居民最關(guān)心的大事小情。當時就有居民提議，利用老物件對熊家胡同西側(cè)的外圍墻進行裝點，當即被采納?！昂魇隆眰冄杆傩袆悠饋?，多次現(xiàn)場查看，入戶征集老物件展品，爭取資金支持。
2018年4月，熊家胡同的“墻上博物館”展露雛形?！昂幕秲簼饬?，看著心里敞亮、舒服?！本用駛冇芍缘卣f。
自家事，自家議。拆除違建，清理排污口，鋪設(shè)水泥路面，整理街面電線電纜……居民們紛紛在議事廳里提出意見，“胡同主事”收集整理后，社區(qū)利用“吹哨報到”機制協(xié)調(diào)各方資源，逐一解決。
街巷變美了，居民的生活更方便了。高艷輝告訴記者，下一步，蓮花寺社區(qū)將打造“蓮馨小院”提上日程，將黨建與傳統(tǒng)胡同文化有機結(jié)合，融入“紅色黨員先鋒隊”“紅色研學課堂”“紅色議事廳”“紅色文化驛站”，努力建設(shè)好家門口的服務陣地。
